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新華網北京7月10日電(郭香玉)國家林業(yè)和草原局國家公園管理辦公室副主任唐小平在9日召開的國家林業(yè)和草原局第三季度新聞發(fā)布會上表示,中央自去年12月三江源同意開展國家公園體制試點以來,目前全國共有10個國家公園體制試點。
國家公園體制飛行員,要嘗試什么? 如果在試點期間不滿足試點要求,該怎么辦? 此次試點結束后,圍繞今后是否再次進行試點等有關問題,唐小平接受了新華網的采訪,進行了解讀。
十八屆三中全會提出建立國家公園體制以來,我國開始了國家公園體制的試點工作。 年機構改革后,確定設立國家林業(yè)和草原局,掛牌國家公園管理局品牌,統一管理國家公園等各種自然保護地。
國家公園是以保護國家代表性自然生態(tài)系統為首要目的,實現自然資源科學保護和合理利用的特定陸域或海域,是我國自然生態(tài)系統中最重要、自然景觀最獨特、自然遺產最精華、生物多樣化最豐富的部分,保護范圍廣泛,
唐小平說,國家公園體制考試的關鍵是考試體制,優(yōu)先考慮創(chuàng)新體制和完善機制。 東北虎豹、祁連山、大熊貓國家公園體制試點依托國家林業(yè)和草原局駐地專家成立國家公園管理局,實現跨省統籌管理,與有關省份分開成立協調事業(yè)領導小組,共同推進試點工作。 青海、海南都設立了省級政府直屬的國家公園管理局,統一行使其國家公園范圍內的管理事務權,確定了主體責任。 其他國家公園體制試驗區(qū)也分別設立了專門的管理機構。
日前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》。 年前,提出了國家公園和各類自然保護地總體布局和快速發(fā)展規(guī)劃,完成了國家公園體制試點,完成了自然保護地邊界立標,結合生態(tài)保護紅線,制定了自然保護地內建設項目負面清單,建立了統一的自然保護地分類管理體制。 到2025年,健全國家公園體制。
據國家林業(yè)和草原局統計,10個國家公園體制試點涉及青海、吉林、黑龍江、四川、陜西、甘肅、湖北、福建、浙江、湖南、云南、海南等12個省,總面積約22萬平方公里。
對國家公園體制的考試,今年必須組織判斷,對不符合考試要求、不能達到考試預期目標的試驗區(qū)應進行整改。 唐小平說,合格與否有三個根據。 一是根據試點項目啟動時試點項目的定論。 三江源、大熊貓、東北虎豹、祁連山、海南雨林5個國家公園體制試點為中辯、國辯批準印制的試點方案,湖南南山、福建武夷山、神農架、香格里拉普達措、錢江源5個國家公園體制試點經國務院同意,由改革委員會批準。 二是建立國家公園體制整體方案建立以國家公園為主體的自然保護地體系指導意見的相關要求 三是為正在起草的國家公園設立標準。
這些國家公園體制試點通過判斷后,符合國家公園設立標準的區(qū)域將由國家組織正式設立,成為我國第一個正式設立的國家公園。
唐小平認為,推進國家公園體制試點的初衷,是讓國民共享、進入自然、享受自然的權利和機會,絕對不搞商業(yè)化旅游開發(fā)。 因此,國家公園的主體地位和功能作用首要體現在質量和價值上,而不是簡單的數量規(guī)模上。
首先,代表性更強。 國家公園以保護國家代表性的自然生態(tài)系統為目標,是我國自然生態(tài)系統中最重要、自然景觀最獨特、自然遺產最精華、生物多樣化最豐富的地區(qū)。 其保護范圍廣,生態(tài)過程完善,具有世界價值和國家象征,國民認知度高。
標題:【快訊】國家公園體制試點,“試”什么?
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