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7月19日，國家統(tǒng)計局、國家快速發(fā)展改革委員會、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《年分省(區(qū)、市)萬元地區(qū)總生產(chǎn)能耗等指標公報》顯示，年，我國絕大多數(shù)省份的萬元gdp能耗呈持續(xù)下降趨勢。

“總的來說，1萬元gdp能耗下降，意味著各地區(qū)、各部門一貫堅持“五位一體”的總體布局，穩(wěn)步推進生態(tài)文明建設，取得了實際成效。 ”。 國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成在接受《經(jīng)濟日報》采訪時表示，2009年，中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定健康增長，且萬元gdp能源消費持續(xù)減少趨勢，是綠色快速發(fā)展理念落地生根的具體體現(xiàn)，也是經(jīng)濟穩(wěn)定的表現(xiàn)。

近年來，我國不僅加大了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，調(diào)整優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)，而且迅速發(fā)展服務業(yè)。 第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速質(zhì)量穩(wěn)步提高服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的占有率不斷提高 “一般來說，服務業(yè)對能源消費的訴求小于工業(yè)。 因此，萬元gdp能耗的下降是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必然結(jié)果和客觀反映。 ”。 潘建成說。

國務院快速發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文認為，近年來，各地區(qū)、各部門以節(jié)能減排為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色循環(huán)低碳快速發(fā)展、加快生態(tài)文明建設的重要抓手和突破口，各項事業(yè)積極有序推進，萬元gdp能耗持續(xù)下降。 年，全國1萬元gdp能耗減少3.7%。

清華大學環(huán)境學院教授、博士生導師溫宗國向《經(jīng)濟日報》記者表示，2009年，我國絕大多數(shù)省份萬元gdp能耗下降明顯，這表明各地區(qū)各部門持續(xù)推進鋼鐵等高能耗領(lǐng)域的過剩產(chǎn)能，認真開展專業(yè)節(jié)能監(jiān)察。

年，大部分省份1萬元gdp能耗保持下降趨勢，但降幅較年分化。 其中，北京、天津、河北、內(nèi)蒙古等19個省(區(qū)、市)萬元gdp能耗降幅收窄，遼寧、上海、江蘇、山東等地萬元gdp能耗降幅繼續(xù)擴大。

常紀文分析認為，隨著環(huán)境保護審計力度進一步加大，許多地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，要點能源工業(yè)公司能耗持續(xù)下降。 各省1萬元gdp能耗降幅分化，首先是因為各地快速發(fā)展階段不同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在差異，結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的力度也不同。

從另一個角度看，節(jié)能降耗需要技術(shù)、資金、政策等多種因素共同支撐，需要積淀和釀造過程。 部分地區(qū)用電下降快，部分地區(qū)用電下降慢，符合快速發(fā)展的客觀規(guī)律。 ”。 常紀文表示，總的來說，我國1萬元gdp能耗仍高于發(fā)達國家，節(jié)能減排仍有巨大空之間和潛力。

潘建設表示，過去我國部分地方不重視能源消費控制，綠色快速發(fā)展理念深入人心，各方面從業(yè)力不斷增大，稍易處理的問題得到妥善處理，帶動了萬元gdp能源消費的明顯下降。 但是，隨著事業(yè)的推進，個別地方的節(jié)能降耗事業(yè)也可能面臨技術(shù)瓶頸，要解決這些瓶頸性制約，需要采取更有效的措施。

“在過去的一年中，我們還需要仔細注意，部分地區(qū)的能耗減少是否是由于高能耗領(lǐng)域的能耗提高。 ”。 潘建設表示，在過去的一年里，中國經(jīng)濟快速發(fā)展的新動能迅速增長，但基礎(chǔ)設施投資也迅速增加。 基礎(chǔ)設施投資的增加，往往帶動了大量資源密集型產(chǎn)業(yè)和高耗能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，這也影響到萬元gdp的能耗指標。

溫宗國指出，萬元gdp能耗降幅縮小，在一定程度上意味著未來節(jié)能降耗壓力將逐漸增大，降耗價格也將逐漸上升。 為了進一步實現(xiàn)節(jié)能降耗，需要采取多種措施，挖掘潛力，特別是采取跨領(lǐng)域的系統(tǒng)協(xié)作方法。 一方面要推行綠色生產(chǎn)方法，推進綠色生活習慣，一方面要繼續(xù)解決工業(yè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和過剩生產(chǎn)能力，另一方面要增強生活行業(yè)的綠色費用理念，培養(yǎng)綠色費用習性。

從能源消費總量看，初步計算，全年，中國能源消費總量為44.9億噸標準煤，比上年增長2.9%。

從省份來看，2009年18個省份能源消費總量增長進一步加快。 其中，寧夏能源消費總量同比增長16%，增長率同比增長12.5個百分點，同比增長率居全國首位。 另外，甘肅、遼寧、山西等省的能源消費總量也在加速增長。

“年，中國gdp增長率為6.7%； 年，gdp增長率為6.9%，宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定增長是能源消費訴求增長的主要因素。 ”。 溫宗國指出，全年能源消費總量增長低于同期經(jīng)濟增長速度，證明了供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的快速發(fā)展帶來了整體能源效率的提高。

常紀文也認為，年，我國能源消費總量的增長，一方面與宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)健增長有關(guān)。 另一方面，隨著廣大人民群眾生活水平的提高，對能源消費的訴求也在增加。

潘建設指出，目前中國經(jīng)濟增長仍處于中高速快速發(fā)展階段，經(jīng)濟的中高速增長也必然反映在對能源消費的訴求上。 幸運的是，在能源消費中，代表新動能快速發(fā)展方向的新興經(jīng)濟體對能源消費訴求旺盛，而且清潔能源消費量占能源消費總量的比例也在上升。

“經(jīng)濟快速發(fā)展必然需要能源支撐，但我們必須堅持綠色快速發(fā)展理念，走高質(zhì)量、高快速發(fā)展的道路，不能重復粗放、快速發(fā)展的車轍。 ”潘建成說。

值得注意的是，年，寧夏萬元gdp能耗上升7.65%，是所有省份唯一增加的。 能源成本增長率達到16.0%，是所有省份中最高的。 年，其萬元gdp能耗下降4.3%，能耗總量僅增長3.5%。 專家表示，寧夏能源消費指標沒有反向上升，主要與神華寧煤炭年產(chǎn)量400萬噸煤炭間接液化示范項目、寶豐烯烴項目等一系列重化工項目投產(chǎn)有關(guān)。

從用電來看，22個省的1萬元gdp地區(qū)生產(chǎn)總值用電量有所上升。 常紀文表示，萬元gdp用電上漲可能與各地加快推進煤炭改電有關(guān)。 這在一定程度上證明了能源清潔化取得了新的進展。 隨著藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的持續(xù)推進，預計全年1萬元的gdp耗電量將進一步上升。

溫宗國指出，萬元gdp能耗上升是能源消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的必然結(jié)果。 年，煤炭所占比例下降約1.7個百分點，天然氣、水電、核電、風力發(fā)電等清潔能源消費占能源消費總量的比重比上年上升約1.5個百分點，能源清潔化趨勢加強，能源消費革命不斷深化 下一步應該繼續(xù)降低清潔能源的價格，提高能源部門的利用率。 (經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者林火燦)

(責任:馮虎)