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今后，符合條件的外資企業(yè)可以申請銀行卡清算業(yè)務(wù)牌照，中國市場上將增加銀聯(lián)這樣的銀行卡清算機構(gòu)，老百姓手中的人民幣卡也將不僅是銀聯(lián)這個企業(yè)品牌。 昨天，央行與銀監(jiān)會一起發(fā)布了《銀行卡清算機構(gòu)管理辦法》，自發(fā)布之日起實施。

昨天，央行與銀監(jiān)會一起發(fā)布了《銀行卡清算機構(gòu)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，自發(fā)布之日起實施。 《辦法》確定，符合條件、具有穩(wěn)健經(jīng)營能力的市場機構(gòu)可以依法申請銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證。 下一步，央行將根據(jù)公開、公平、公正的大體情況，依法開展銀行卡清算機構(gòu)準(zhǔn)入的受理和審批工作。

注冊資本在10億元以上

根據(jù)《辦法》，符合條件的外資企業(yè)都可以申請成為銀行卡清算機構(gòu)，在機構(gòu)設(shè)立條件、手續(xù)、業(yè)務(wù)管理等方面對外資和內(nèi)資銀行卡清算機構(gòu)制定相同的規(guī)定。

具體來說，銀行卡清算機構(gòu)的注冊資本不少于10億元人民幣，出資人應(yīng)當(dāng)自有資金出資，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金出資。 銀行卡清算機構(gòu)50%以上的董事(包括董事長、副董事長)和所有高級管理人員必須具備相應(yīng)的任職專業(yè)信息、5年以上的銀行、支付或清算工作經(jīng)驗和良好的品行、聲譽，以及擔(dān)任職務(wù)所需的獨立性。

準(zhǔn)入分為準(zhǔn)備和開業(yè)兩個階段

銀行卡清算機構(gòu)的準(zhǔn)入分為準(zhǔn)備和開業(yè)兩個階段。 申請人應(yīng)當(dāng)按照《辦法》的要求，在各階段分別向中央銀行提出準(zhǔn)備申請或開業(yè)申請，并提交真實完整的申請資料。 央行根據(jù)有利于銀行卡清算市場公平競爭和健康快速發(fā)展的審慎性和銀監(jiān)會的意見，自受理之日起90天內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。

申請準(zhǔn)備被批準(zhǔn)的申請人應(yīng)當(dāng)自被批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)完成準(zhǔn)備工作，在準(zhǔn)備期間不得從事銀行卡清算業(yè)務(wù)。 申請人必須在準(zhǔn)備期滿前提交開業(yè)申請。 開業(yè)申請被批準(zhǔn)的申請人必須出具開業(yè)批準(zhǔn)文件和銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證并在6個月內(nèi)開業(yè)。

《辦法》施行前依法在國內(nèi)從事銀行卡清算業(yè)務(wù)的境內(nèi)機構(gòu)，如中國銀聯(lián)股份有限企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)原批準(zhǔn)從事銀行卡清算業(yè)務(wù)的文件，參照《辦法》對開業(yè)申請的資質(zhì)管理要求申請《銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證》。

海外卡組織可以參加各種各樣的比賽

根據(jù)《辦法》關(guān)于加入銀行卡清算機構(gòu)的規(guī)定，visa、萬事達(dá)等境外銀行卡清算機構(gòu)可以采取多種玩法參與我國銀行卡清算市場。

境外銀行卡清算機構(gòu)只向境內(nèi)持卡人提供跨境交易外匯銀行卡清算服務(wù)的，無需申請銀行卡清算機構(gòu)準(zhǔn)入，只需向監(jiān)管部門報告業(yè)務(wù)開展情況，其業(yè)務(wù)范圍如下:讓境內(nèi)領(lǐng)取機構(gòu)受理境外發(fā)行的銀行卡，境內(nèi)掛牌 其中，與國內(nèi)銀行卡清算機構(gòu)合作發(fā)卡，必須使用國內(nèi)銀行卡清算機構(gòu)的發(fā)卡識別碼，不得變態(tài)為人民幣銀行卡清算業(yè)務(wù)。 國外機構(gòu)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展對國內(nèi)銀行卡清算系統(tǒng)的穩(wěn)健運行或公眾支付信心產(chǎn)生重要影響時，應(yīng)當(dāng)在國內(nèi)設(shè)立法人，依法準(zhǔn)入。

境外銀行卡清算機構(gòu)進(jìn)一步提供人民幣銀行卡清算服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法申請設(shè)立境內(nèi)銀行卡清算機構(gòu)。 在機構(gòu)準(zhǔn)入的設(shè)立條件、辦理程序、業(yè)務(wù)管理等方面，《辦法》對境內(nèi)和境外投資者申請設(shè)立銀行卡清算機構(gòu)給予了同等對待，并提出了統(tǒng)一要求。

另外，外國投資者也可以收購國內(nèi)銀行卡清算機構(gòu)參與中國銀行卡清算市場，但必須按照規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)。

萬事達(dá)卡昨天歡迎公布《銀行卡清算機構(gòu)管理辦法》，也確認(rèn)申請中國銀行卡清算業(yè)務(wù)牌照。 萬事達(dá)一直認(rèn)為銀行卡清算市場的開放和機構(gòu)準(zhǔn)入不僅對萬事達(dá)卡有意義，對中國顧客也很重要。 萬事達(dá)與中國的金融機構(gòu)、客戶、商業(yè)機構(gòu)和政府部門合作，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟增長的積極作用。 文/本報記者程婕

圖標(biāo)創(chuàng)建/王慧

注意財經(jīng)

銀行卡市場上多個企業(yè)品牌將出現(xiàn)同樣的競爭

《方法》出臺后，中國的銀行卡市場會有那些變化呢？ 央行相關(guān)人士表示，央行將有序開展銀行卡清算機構(gòu)準(zhǔn)入受理和審批工作，建立銀行卡清算服務(wù)市場化機制。 未來，實現(xiàn)國內(nèi)銀行卡清算市場參與主體多元化，穩(wěn)步形成多家銀行卡企業(yè)品牌同臺競爭的市場化格局，為產(chǎn)業(yè)各方提供差異化、多元化的銀行卡清算服務(wù)，不斷優(yōu)化銀行卡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)健康有序快速發(fā)展。 并且，銀行卡清算服務(wù)市場化機制的建立，為廣大客戶和持卡人帶來了更加個性化的銀行卡支付產(chǎn)品，營造更加安全便捷的支付環(huán)境，不斷滿足公眾日益多樣的支付需求，提高費用便利和生活質(zhì)量，為金融客戶

目前，大家采用的人民幣卡是單一的銀聯(lián)企業(yè)品牌。 銀行卡清算組織大門打開后，誰將成為銀聯(lián)有力的同業(yè)競爭對手？

根據(jù)此前的報道，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，除了visa、萬事達(dá)等國際銀行卡巨頭外，銀行和網(wǎng)絡(luò)支付企業(yè)還有可能申請牌照。 其中市場一致看好擁有最大線下理賠業(yè)務(wù)的工商銀行，認(rèn)為它有可能成為第二個“銀聯(lián)”。 財通和支付寶( Alipay )也很可能申請清算牌照。 一位業(yè)內(nèi)人士表示，銀聯(lián)深耕多年，這些機構(gòu)短期內(nèi)難以撼動銀聯(lián)的地位。

文/本報記者程婕